饲料安全关系到食品安全，海关对进出口饲料和饲料添加剂的监管政策是怎样的？如何办理出口资质？出口饲料需要具备哪些条件？本文将为大家解答以上问题。
一、饲料和饲料添加剂的定义是什么？
根据《进出口饲料和饲料添加剂检验检疫监督管理办法》规定，饲料是指经种植、养殖、加工、制作的供动物食用的产品及其原料，包括饵料用活动物、饲料用（含饵料用）冰鲜冷冻动物产品及水产品、加工动物蛋白及油脂、宠物食品及咬胶、饲草类、青贮料、饲料粮谷类、糠麸饼粕渣类、加工植物蛋白及植物粉类、配合饲料、添加剂预混合饲料等。
饲料添加剂是指饲料加工、制作、使用过程中添加的少量或者微量物质，包括营养性饲料添加剂、一般饲料添加剂等。
二、所有的出口饲料及饲料添加剂生产企业都需要注册吗？
输入国家或地区要求中国对向其输出饲料和饲料添加剂生产企业注册登记的，进行注册登记工作。
输入国家或地区无注册登记要求的，免于向海关注册登记。
三、出口生产企业在哪里提交注册申请？
出口生产企业通过“互联网+海关”提交注册登记申请。注册流程：登录“互联网+海关”—常用事项—行政审批—更多—进境动植物产品的国外生产、加工、存放单位和出境动植物及其产品、其他检疫物的生产、加工、存放单位注册登记—出境植物及其产品、其他检疫物的生产、加工、存放单位注册登记—出境饲料生产、加工、存放单位注册登记申请。
四、注册时需提交哪些材料？
（一）《出口饲料生产、加工、存放企业检验检疫注册登记申请表》；
（二）国家饲料主管部门有审查、生产许可、产品批准文号等要求的，须提供获得批准的相关证明文件；
（三）生产工艺流程图，并标明必要的工艺参数（涉及商业秘密的予以特殊说明）；
（四）厂区平面图，并提供重点区域的照片或者视频资料；
（五）申请注册登记的产品及原料清单。
五、提交的材料在哪里下载？
出口饲料生产、加工、存放企业检验检疫注册登记申请表可以通过“互联网+海关”进行下载。下载流程：“互联网+海关”—办事指南—行政审批—进境动植物产品的国外生产、加工、存放单位和出境动植物及其产品、其他检疫物的生产、加工、存放单位注册登记—出境植物及其产品、其他检疫物的生产、加工、存放单位注册登记—办理材料目录—《出口饲料生产、加工、存放企业检验检疫注册登记申请表》下载空白表格。
六、海关对企业的注册申请进行评审时有什么要求和标准？
（一）厂房、工艺、设备和设施要求：
1.厂址应当避开工业污染源，与养殖场、屠宰场、居民点保持适当距离；
2.厂房、车间布局合理，生产区与生活区、办公区分开；
3.工艺设计合理，符合安全卫生要求；具备与生产能力相适应的厂房、设备及仓储设施；
4.具备有害生物（啮齿动物、苍蝇、仓储害虫、鸟类等）防控设施。
（二）具有与其所生产产品相适应的质量管理机构和专业技术人员。
（三）具有与安全卫生控制相适应的检测能力。
（四）管理制度要求：
1.岗位责任制度；
2.人员培训制度；
3.从业人员健康检查制度；
4.按照危害分析与关键控制点（HACCP）原理建立质量管理体系，在风险分析的基础上开展自检自控；
5.标准卫生操作规范（SSOP）；
6.原辅料、包装材料合格供应商评价和验收制度；
7.饲料标签管理制度和产品追溯制度；
8.废弃物、废水处理制度；
9.客户投诉处理制度；
10.质量安全突发事件应急管理制度。
（五）海关总署按照饲料产品种类分别制定的出口检验检疫要求。
七、注册登记申请审批通过需要多长时间？
直属海关应当自受理申请之日起20日内对申请人的申请事项作出是否准予注册登记的决定。
八、一家企业是不是只需要办理一个出口饲料及饲料添加剂生产企业资质？
不一定。属于同一企业、位于不同地点、具有独立生产线和质量管理体系的出口生产企业应当分别申请注册登记。
九、出口饲料及饲料添加剂生产企业注册登记证书有效期是多久？
《注册登记证书》自颁发之日起生效，有效期5年。
十、企业申请变更有什么要求？
取得资质的出口生产企业变更企业名称、法定代表人、产品品种、生产能力等的，应当在变更后30日内通过“互联网+海关”提出申请，并提交与变更内容相关的资料。
变更企业名称、法定代表人的，审核有关资料后，直接办理变更手续。
变更产品品种或生产能力的，需组织现场评审，评审合格后，办理变更手续。
企业迁址的，应当重新申请办理注册登记手续。
十一、不再从事出口饲料生产业务，企业该如何操作？
因停产、转产、倒闭等原因不再从事出口饲料业务的，应当在“互联网+海关”向海关申请注销。
十二、申请延续注册登记的时限有什么要求？
取得资质的出口生产企业需要延续注册登记有效期的，应当在有效期届满前3个月提出申请。
十三、取得注册登记后的出口饲料生产、加工企业应当遵守什么要求？
（一）有效运行自检自控体系；
（二）按照进口国家或地区的标准或合同要求生产出口产品；
（三）遵守我国有关药物和添加剂管理规定，不得存放、使用我国和进口国家或地区禁止使用的药物和添加物；
（四）出口饲料的包装、装载容器和运输工具应当符合安全卫生要求，标签应当符合进口国家或地区的有关要求，包装或标签上应当注明生产企业名称或注册登记号、产品用途；
（五）建立企业档案，记录生产过程中使用的原辅料名称、数（重）量及其供应商、原料验收、半产品及成品自检自控、入库、出库、出口、有害生物控制、产品召回等情况，记录档案至少保存2年；
（六）如实填写《出口饲料监管手册》，记录海关监管、抽样、检查、年审情况以及国外官方机构考察等内容。
来源：中国国门时报
责任编辑：刘春雨
