应关注三个问题

从产业绿色转型看，系统性绿色制造系统解决方案较少，仍需着力突破支撑未来产业绿色转型的关键技术。当前，我国工业结构中传统的“三高一低”产业占比较高，绿色技术对产业转型支撑力度明显不足。一方面，以节能减排为主的产业绿色技术创新偏重末端治理，缺乏全生命周期的绿色生产解决方案。另一方面，零碳、负碳技术成本高，发展尚不成熟。

从技术创新主体看，企业绿色技术基础薄弱、投入较低，创新导向不明确。企业作为绿色技术的需求方和供给者，在绿色技术市场化应用中承担着核心作用。然而，基于绿色技术本身的“双重外部性”（即技术溢出效应和环境外部性），企业普遍缺乏绿色技术研发与推广应用的积极性，绿色技术基础薄弱和研发投入不足现象非常严重。

从支撑环境看，绿色技术企业、研发机构和市场需求间的体制机制尚未融通，绿色技术评估交易机制尚不完善。以绿色专利为代表的绿色知识产权创造、保护、运用和服务等体系建设较为滞后，严重制约了绿色技术的评估交易和市场化应用效率。在科研转化机制方面，科研机构与企业的创新目标不一致，且缺乏有效的激励机制。

对策建议：

以强化绿色技术竞争力为目标，培育壮大绿色技术创新主体。一是着力培育绿色技术创新龙头企业和典型示范企业，发挥绿色技术创新市场化示范效应，进一步提高绿色技术研发能力，以及对外部技术资源、技术成果的选择、消化和吸收能力。二是持续强化对重点领域绿色技术创新的全产业链支持。围绕清洁能源、节能环保、清洁生产、碳捕集利用和封存等绿色发展领域，着力突破关键材料、仪器设备、核心工艺、工业控制装置等技术瓶颈，全面实现非化石能源或可再生资源驱动的零碳社会变革性重构。

以畅通绿色技术转移转化为目标，优化绿色技术创新支撑环境。一是完善绿色技术创新成果转化机制。支持企业、高校和科研机构等建立绿色技术创新项目孵化器、双创基地、新型研发机构等。二是建立健全绿色技术成果转移转化市场交易体系，完善绿色技术创新成果评价和管理制度，培育一批绿色技术创新第三方检测、评价、认证和交易等中介服务机构。

以实现产业双碳发展为目标，加快推动制造业绿色转型升级。一是持续推动绿色制造。实施绿色制造工程，面向重点领域、重点区域开展清洁生产改造，实施能源清洁高效利用行动计划，强化工业资源综合循环利用，推进产业绿色协同链接，培育再制造产业。二是提升制造业绿色供给能力。积极推进互联网等信息技术与制造业的协同融合，大力发展智能制造，充分发挥信息技术在要素创新方面的作用，提升工业整体劳动生产率和质量效益。

责任编辑：李楠