问：具体操作办法及步骤是什么？
答：前段时间长沙蔬菜零售商平均利润一度高达87%，一些畅销叶菜类蔬菜利润达到200%，当地有关部门通过媒体上及时公布当日蔬菜的“参考指导价”，由广大市民进行监督，零售商不敢再乱“喊价”，效果很好，国家发改委价格司认为长沙市物价局的这一做法是“创新价格调控方式”。为此，我们先借鉴长沙市的这一做法，对西宁市区各集贸市场蔬菜经营者经销的主要蔬菜品种先实行每日公布批发市场批发价和零售市场参考指导价的间接调控方式进行控制。
零售市场零售参考指导价制定的依据，就是根据海湖路批发市场当天的批发价加上上述三类主要蔬菜品种的规定批零差价率30%、40%和45%来制定。公布每日主要蔬菜品种的批发价和零售参考指导价的作用，让广大市民对批发价和零售参考指导价做到心中有数，便于他们在市场买菜时监督蔬菜零售商；同时也使政府价格主管部门公布的零售参考指导价合理地制定自己所经销的蔬菜价格，以降低以往批零差价过大的不合理利润空间。
具体操作办法，一是由市发改委派专人每天在海湖路蔬菜批发市场采集当天各主要蔬菜品种的具体批发价格，经审核确认无误后，加上述蔬菜品种的规定批零差率，会同市场工商管理所向四个区的工商管理分局进行价目表传真，由四区工商管理分局向所辖区内所有的集贸市场工商所传送当天主要蔬菜品种的批发价和零售参考指导价。并将当天主要蔬菜品种的批发价和零售参考指导价刊发在次日的《西宁晚报》。
二是市内各集贸市场工商所接到价目表后，指定专人将主要蔬菜品种当天的批发价及零售参考指导价格在市场主要进出口的大黑板上予以公布，并指定专人看守，以利各蔬菜零售商遵循，同时接受广大市民和消费者的监督。
如果在一定时间内不能有效控制蔬菜零售商加价率过高，届时将对西宁市区集贸市场蔬菜经销实行严格的批零差价率控制价格干预措施，即将软约束改为硬约束，并将突破批零差价率零售主要蔬菜品种的行为，界定为不遵守政府指导价管理的价格违法行为进行执法纠正和处罚。
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