作为全国首个以农业为特色的对外开放发展综合试验区，五年来潍坊国家农综区围绕开放发展、科技创新、产业融合持续发力，通过创新制度、集聚资源、搭建平台，为全国农业对外开放提供全新的“潍坊样本”。目前潍坊国家农综区已发展农业外资企业200余家、农产品加工出口企业700余家，蔬菜出口量、禽肉出口货值分别占全国的1/8、1/6，农产品出口额自2019年连续四年突破百亿元，年均增速达8.8%。在成立的五年多时间里，潍坊国家农综区具体取得了哪些成效？
一是探索形成了一批制度创新成果。围绕提高出口农产品食品通关效率，创新实施25条海关监管措施，在全国率先实行出口食品农产品企业“审批改备案”改革，创新入区货物“预检验”等制度，进出口通关时间压缩80%以上，出口食品实现“即报即放”、鲜活农产品实现“即验即放”；率先放宽种业外资最高持股比例，由49%提高至66%；在山东省率先开展跨境融资便利化试点，有效缓解了出口食品企业资金压力；全国首创性实施畜禽活体抵押登记业务，解决了畜牧业融资难题。
二是推进实施一批“引进来、走出去”项目。引进并落地建设正大潍坊现代食品（360万蛋鸡）项目和正大（寿光）国际蔬果智慧产业园项目，成为全国集成规模最大、配套最全的安全生态全产业链项目；推动20多家企业在海外建设研发中心和产业园区，对外输出农业技术、模式、标准、方案。2019年以来，新引进农业外资项目60个，直接利用外资额达3.8亿美元；新增“走出去”农业企业9家，新增对外投资额2.5亿元。
三是突破了一批农业“卡脖子”技术。先后突破了西葫芦、芦笋、南美白对虾等一批种业“卡脖子”技术，国产蔬菜品种市场占有率达70%；成功培育出非转基因抗大豆除草剂的玉米新品种，解决了玉米大豆间作除草难题；建成运营全国蔬菜质量标准中心、全国畜禽屠宰质量标准创新中心，实现由农产品生产区向技术标准输出地转变，家禽屠宰规程为世界首创；研发我国首款商业化CVT智能拖拉机，成为国内首款具有自主知识产权的拖拉机无级变速动力传动总成。目前，潍坊农业科技进步贡献率达到69%。
四是搭建了一批对外交流平台载体。建成全国首个食品农产品技术性贸易措施研究评议基地，通过对国外技术性贸易措施信息采集、分析评议、研究应对等，帮扶食品农产品企业顺利出口目标市场；先后举办中国—中东欧国家特色农产品云上博览会、盐碱地综合利用国际大会、首届智慧农业博览会、中国—东盟数字农业论坛等高规格国际性展会活动，展现了山东作为农业强省的地位和担当，也向世界展示了我国农业农村现代化和乡村振兴的宏伟成果。
（作者单位：潍坊国家农业开放发展综合试验区、农业农村部农业贸易促进中心）
责任编辑：何烨
